青島西海岸新區(qū)管委

關(guān)于鼓勵人口人才發(fā)展的十六條意見

各大功能區(qū)管委各鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，靈山島省級自然保護區(qū)管委，管委各部門，區(qū)直各單位，駐區(qū)各單位：

為加快我區(qū)人口人才集聚，推動實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，切實解決人才安居問題，營造青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)的良好氛圍，提出以下意見。

一、建設(shè)人才（職工）公寓。 對于重點中小企業(yè)利用自有產(chǎn)權(quán)待建土地建設(shè)研發(fā)中心、人才和職工公寓等,非生產(chǎn)用房建筑面積占總建筑面積的比例不超過15%。 （區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭，區(qū)自然資源局負(fù)責(zé)）

二、八折購買或租賃人才公寓。 招拍掛住宅土地配建一定比例的租賃型或產(chǎn)權(quán)型人才公寓，產(chǎn)權(quán)型人才公寓的出售價格，在土地出讓前，按照同區(qū)域商品住房價格至少下浮20%的比例確定；租賃型人才公寓租金按照不高于同區(qū)域住房市場租金80%的標(biāo)準(zhǔn)確定，爭取五年內(nèi)建設(shè)80萬平米。 （區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭，區(qū)人力資源社會保障局、區(qū)自然資源局、區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)財政局、區(qū)招才中心負(fù)責(zé)）

三、八折租賃“青年公寓”。 鼓勵區(qū)屬企業(yè)在高校及科研院所周邊、科創(chuàng)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、商業(yè)商務(wù)集聚區(qū)等配套成熟區(qū)域試點建設(shè)或盤活存量資產(chǎn)（含“智島公寓”）建設(shè)“青年公寓”，采取八折租賃的形式出租給各類人才，優(yōu)先分配給引進大學(xué)生，投入運營前三年按照市場租賃價格的20%給予補貼，爭取五年內(nèi)建設(shè)50萬平米。 （區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭，區(qū)財政局、區(qū)人力資源社會保障局、區(qū)招才中心、各區(qū)屬企業(yè)負(fù)責(zé)）

四、評選十大明星“青年公寓”。 自2020年開始，連續(xù)三年每年評選十大明星“青年公寓”，對于新入選的一次性給予運營機構(gòu)50萬元獎勵。 （區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭，區(qū)招才中心、區(qū)財政局負(fù)責(zé)）

五、加快集體建設(shè)用地建設(shè)租賃住房試點。 落實《青島市利用集體建設(shè)用地建設(shè)租賃住房試點實施方案》，先行試點在交通便利的城鄉(xiāng)結(jié)合部、工業(yè)園區(qū)附近，建設(shè)一批集體租賃住房。建立現(xiàn)代化信息管理平臺，推進集體租賃住房納入政府主導(dǎo)的住房信息租賃服務(wù)與監(jiān)管平臺管理，落實住房租賃企業(yè)備案管理。 （區(qū)自然資源局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局分別負(fù)責(zé)）

六、為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的青年人才發(fā)放一次性安家費。 落實市區(qū)兩級政策，給予碩士、博士研究生發(fā)放一次性安家費，博士研究生每人15萬元，碩士研究生每人10萬元。 （區(qū)人力資源社會保障局牽頭，區(qū)財政局負(fù)責(zé)）

七、擴大住房和生活補貼領(lǐng)取對象。 落實市區(qū)兩級政策，住房補貼對象擴大到本科生，本科畢業(yè)生500元/月，碩士研究生800元/月，博士研究生1200元/月，緊缺碩士研究生1200元/月，緊缺專業(yè)博士研究生1500元/月；同時為碩士研究生增發(fā)生活補貼200元/月，博士研究生300元/月，住房和生活補貼發(fā)放期限不超過36個月。 （區(qū)人力資源社會保障局牽頭，區(qū)財政局負(fù)責(zé)）

八、完善高端人才子女教育保障。 引進高層次人才子女可根據(jù)中小學(xué)、幼兒園學(xué)位情況相對就近選擇優(yōu)質(zhì)教育資源，鼓勵區(qū)內(nèi)高等院校自主建設(shè)附屬幼兒園、附屬小學(xué)等。 （區(qū)教育和體育局牽頭，區(qū)招才中心負(fù)責(zé)）

九、將骨干企業(yè)高級管理人才培訓(xùn)納入全區(qū)干部教育培訓(xùn)范圍并逐年增加培訓(xùn)名額。 （工委組織部負(fù)責(zé)）

十、支持駐區(qū)高校服務(wù)新舊動能轉(zhuǎn)換學(xué)科、專業(yè)建設(shè)。 落實《關(guān)于落實支持新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程財政政策的實施意見》（青辦發(fā)〔2018〕47號），鼓勵駐區(qū)本科高校精準(zhǔn)對接我區(qū)產(chǎn)業(yè)體系和新舊動能轉(zhuǎn)換需求,設(shè)置涉軍涉海產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域高端學(xué)科或調(diào)整現(xiàn)有學(xué)科（專業(yè)），聚集海洋和軍民融合領(lǐng)域頂尖人才和團隊，打造涉軍涉海人才高地。到2020年底，對符合發(fā)展需求的新設(shè)學(xué)科（專業(yè)）或國家一流學(xué)科（專業(yè)），每個每年最高給予1000萬元獎補；對現(xiàn)有學(xué)科（專業(yè)）每個每年最高給予500萬元獎補。 （區(qū)教育和體育局牽頭，區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)財政局負(fù)責(zé)）

十一、實施青年就業(yè)見習(xí)計劃。 將就業(yè)見習(xí)補貼發(fā)放范圍擴大至離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生和16-24周歲失業(yè)青年，組織其參加3-12個月的就業(yè)見習(xí)，補貼標(biāo)準(zhǔn)為青島最低工資標(biāo)準(zhǔn)的50%。 （區(qū)人力資源社會保障局牽頭，區(qū)財政局負(fù)責(zé)）

十二、吸引緊缺技能型人才。 對于新引進的高級工、技師、高級技師，參照本科生、碩士研究生、博士研究生待遇，分別給予補貼500元/月、1000元/月、1500元/月，補貼期限為36個月。 （區(qū)人力資源社會保障局牽頭，區(qū)財政局負(fù)責(zé)）

十三、落實戶籍新政。 在西海岸新區(qū)購買單套商品住宅建筑面積達(dá)到60平方米以上，取得不動產(chǎn)權(quán)證的，本人及其配偶、未婚子女可在居住地申請落戶。在人才落戶、親屬投靠落戶、政策落戶、引進項目落戶方面，同等享有青島市城區(qū)落戶政策，其中人才落戶取消繳納社會保險年限限制。 （黃島公安分局、開發(fā)區(qū)公安分局分別負(fù)責(zé)）

十四、完善學(xué)前教育設(shè)施布局規(guī)劃。 在房地產(chǎn)開發(fā)規(guī)劃時，按“千人指標(biāo)40-50座”標(biāo)準(zhǔn)，增加配套幼兒園設(shè)計規(guī)模，對不足3000人口小區(qū)進行統(tǒng)籌規(guī)劃，按9-12班規(guī)模留足幼兒園建設(shè)用地，將幼兒園（1000平米以下由區(qū)消防部門負(fù)責(zé)）通過驗收作為項目竣工驗收備案的先決條件，確保配套幼兒園與首期住宅工程同步投入使用。（區(qū)教育和體育局牽頭，區(qū)自然資源局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市消防支隊黃島大隊、市消防支隊開發(fā)區(qū)大隊負(fù)責(zé)）

十五、提高衛(wèi)生服務(wù)供給能力。 引進、建設(shè)一批優(yōu)質(zhì)醫(yī)療機構(gòu)，到2020年新建成和引進三甲醫(yī)院各一家。 （區(qū)衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)）

十六、建設(shè)全民文體場館。 打造“風(fēng)雨無阻”健身活動場地，到2020年全區(qū)人均體育場地面積達(dá)到2.8平方米以上，建設(shè)社區(qū)（村）多功能文體廣場100處以上。提升國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)水平，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)兩處區(qū)級市民文化中心，推進區(qū)圖書館、博物館新館建設(shè)。 （區(qū)文化和旅游局、區(qū)教育和體育局分別負(fù)責(zé)）

本意見自發(fā)布之日起施行，有效期至2024年5月31日止。需要制定實施細(xì)則或辦法的，各牽頭部門要于本意見印發(fā)之日起1個月內(nèi)發(fā)布實施。已有政策措施相關(guān)規(guī)定與本文件規(guī)定不一致的，按照本文件有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

青島西海岸新區(qū)管委

2019 年5月27日

（文章來源：青島西海岸新區(qū)政務(wù)網(wǎng)）