快到年底了，大家都在判斷今年增長多少，明年會增長多少，都有一個形勢的預估。 我自己判斷今年盡管世界經(jīng)濟比較低迷，美國經(jīng)濟也下行了，歐洲的經(jīng)濟也下行了，中國的外部經(jīng)濟走勢趨低，自然也會影響我們中國自身的經(jīng)濟。

1到9月份是6.2，我自己估計今年全年會在6%以上，這是一個判斷，之所以有這么一個判斷就是我們國家宏觀調(diào)控能力還是很強的，這個調(diào)控能力是雙向的，一個是在需求側(cè)，我們國家逆周期的調(diào)控，也就是說熱了就降溫，低了就升溫，這樣的一種逆周期調(diào)控，針對需求側(cè)的各種問題進行針對性的調(diào)控。

另外在供給側(cè)進行結(jié)構(gòu)性的改革，產(chǎn)生一個推動力，所以在國家有效的供給側(cè)和需求側(cè)的調(diào)控、改革的推動下，預計今年能夠在6%以上。 明年（2020年）預計6%左右，這是一個總的判斷，這個判斷符合中央今年年初提出的“6個穩(wěn)”發(fā)展的方針。

大家現(xiàn)在一般從投資拉動的角度看，覺得比以前要低迷，但是大家應該理解，整個中國一年的固定投資已經(jīng)是要50多萬億，是非常龐大的一個數(shù)字，哪怕這個數(shù)字增長力不像以前17%、12%或者兩位數(shù)增長，現(xiàn)在是1位數(shù)增長，這個基數(shù)極大。

我們國家靠投資拉動，過分依賴投資拉動的時間段應該是過去了，投資拉動最經(jīng)典的是2008年出現(xiàn)全球金融危機的時候，我們國家4萬億啟動投資，然后拉動經(jīng)濟，那時候出現(xiàn)了投資增長力一年16%、17%的增長，所以現(xiàn)在不能過分的依賴投資拉動。

當然我們現(xiàn)在也不能過分的依賴出口拉動，我們國家的出口數(shù)已經(jīng)是世界第一大國，也是非常大的一個基數(shù)，所以過分依賴出口來拉動經(jīng)濟也不合時宜。 消費我們始終保持在8%左右，也是一個比較合理的，因為基數(shù)也很大了。

總的意思三駕馬車完全依靠高增長來拉動，這已經(jīng)不屬于這個階段了，基數(shù)小的時候可以，現(xiàn)在是不合適的，所 以中央提出新常態(tài)，主要就是不靠高額的投資拉動、出口拉動、消費拉動，而是更好的、穩(wěn)穩(wěn)當當?shù)某掷m(xù)的發(fā)展。

我們國家發(fā)展的真正動力，過去40年靠改革開放，今后的10年、20年，繼續(xù)以改革開放為動力。 今年最好的形勢就是由于美國人想跟我們脫鉤，倒逼我們更大的開放，大家一定要看到現(xiàn)在中國的開放形勢比1990年小平南巡時候的開放格局有過之無不及，非常大的開放力度在中國大地上展開。

大家可以看到，十八大以來，我們新時代的開放特征跟以前有了重要的變化，比如說我們以前是以出口導向為主的貿(mào)易政策，現(xiàn)在我們是既鼓勵出口又降低關(guān)稅，鼓勵進口，我們最近五六年，平均每年出口增長6%左右，每年的進口增長在10%以上，所以現(xiàn)在進出口貿(mào)易是雙向的，形成了一個世界范圍內(nèi)非常顯著的， 中國市場在擴大進口，擴大進口也同樣拉動中國經(jīng)濟，因為進口大國說明中國老百姓消費能力強，因為一定是消費了再進口，所以進口的量代表了消費的能力。

進口大國說明你外匯儲備多，硬通貨多。還有一個非常重要的是進口大國有定價權(quán)。再就是進口大國到一定的階段，人民幣就可以直接支付進口的貨幣，用不到外匯，直接付人民幣。

到去年，我們國家進口出口用人民幣直接支付，而不是用美元支付，到了七萬億人民幣，以前基本上都要花美元，現(xiàn)在有七萬億人民幣的進出口用人民幣支付，有這么一個概念，所以代表了中國的支付能力強，進口大國將是中國走向世界經(jīng)濟強國的一個標志。

我們國家在投資方面以前是引進外資為主，每年引進1300多億美元，這個5年引進了6500億，這幾年我們走出去投資，5年時間投資了7000多億，所以我們現(xiàn)在引進來和走出去雙向并重，也是對世界經(jīng)濟發(fā)展的一個推動，也是對中國經(jīng)濟更好循環(huán)的推動。

我們現(xiàn)在的開放是東西南北中同步開放，以前一般是沿海先開放，沿海開放以后，中部、西部過了3年、5年之后慢慢跟進。 現(xiàn)在我們國家開放都是同步，比如說1990年我們最新的開放叫做浦東新區(qū)、濱海新區(qū)，這個新區(qū)的政策是比特區(qū)還特的政策，這個政策在前面的10幾年、20年一直沒推開。

2010年以后，十八大以后，全國一下子推了16個新區(qū)，這16個新區(qū)有6個在沿海，有5個在中部，5個在西部，東中西一起推，這兩年我們又推出了自由貿(mào)易試驗區(qū)，現(xiàn)在一共推出了18個，東部有7個，中部和西部有11個，所以我講這個話的意思是東中西全部開放，一起推，因為自貿(mào)區(qū)的政策比以前的特區(qū)、新區(qū)，開放的高度、深度又有新的內(nèi)涵。

我們國家以前是工商產(chǎn)業(yè)，比較徹底的開放，但是在金融、服務業(yè)、服務貿(mào)易，基本上沒太大的開放。 有時候說外資可以辦銀行，但是辦了20年的外資銀行、30年的外資銀行，外資金融機構(gòu)的資產(chǎn)只占整個中國金融資產(chǎn)的1.8%。

我們的工商產(chǎn)業(yè)，外資開放了以后，經(jīng)過幾十年的開放，工商產(chǎn)業(yè)里面外資的資產(chǎn)占整個資產(chǎn)的30%，通過這個比例就看的出這個是徹底開放了，那個是相對開放。 今后中央提出來要全方位、寬領(lǐng)域、多渠道的對服務業(yè)、服務貿(mào)易、金融業(yè)比較徹底的開放。

我們國家原來的開放是適應外國游戲規(guī)則的開放，現(xiàn)在我們既順應國際的游戲規(guī)則，同時也參與國際游戲規(guī)則的制定、談判，比如說最近一個很重大的事，就是中國政府和亞洲十國，加澳大利亞、新西蘭、日本、韓國，一共15國，形成一個recept，recept就是這一個區(qū)域的自由貿(mào)易協(xié)定、自由貿(mào)易區(qū)，這個自由貿(mào)易區(qū)代表了人類20多億人口的自由貿(mào)易區(qū)。

這些都是中國5個雙向的開放，這個開放長遠的講會帶動中國成為世界經(jīng)濟的強國。 從我們微觀的，具體的各個省來說，現(xiàn)在各個省都沉浸在一個新的開放發(fā)展的過程之中，大家都在想自貿(mào)區(qū)的事、想新區(qū)的事，想建設各種新的開放高低的事，這一波的開放當然會拉動經(jīng)濟。

可以這么說，中國越來越開放，而開放一定能帶來進步、帶來發(fā)展，推動中國經(jīng)濟更好、更有質(zhì)量的發(fā)展，這是一個方面。

第二個方面就是改革，我們國家的改革一直是以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這個詞是十八大以后黨中央作為改革的一個主線、一個綱領(lǐng)提出來的，所以十八大以后的每次中央全會，在想指導思想的時候總是有這么一句話，“以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，深化改革、推動開放等等”。

在這里面大家要注意，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性是一個基礎(chǔ)性制度的改革，是體制機制的改革，一談改革到位對經(jīng)濟就會有長遠的調(diào)整，生產(chǎn)關(guān)系調(diào)整了，推動生產(chǎn)力發(fā)展，產(chǎn)生資源優(yōu)化配置的功能。

我們80年代鄧小平推動中國搞了一輪改革，大家都是記憶猶新，非常重大的改革，不管是承包制還是國有企業(yè)改革，還有民營企業(yè)發(fā)展，發(fā)展出幾千萬個個體戶，3000多萬個民營企業(yè)，還有引進外資，還有股份制，這些都是在供給端，推動生產(chǎn)力的動力是企業(yè)，不管是股份制企業(yè)、民營企業(yè)、國有企業(yè)，包括農(nóng)村承包制的組織，都是從供給端的一種改革，這個改革推動了整個80年代、90年代的經(jīng)濟發(fā)展。

90年代在江總書記、朱镕基總理的推動下，對我們企業(yè)經(jīng)濟降成本做了很多供給側(cè)的改革，比如當時把稅收從55%降到33%，后來降到25%，然后在特區(qū)、開放區(qū)稅收一下子降到15%，這個就是降稅費，增加企業(yè)的效益。

降成本里面包括把3000多萬的多余的冗員、工人下崗再就業(yè)，幫企業(yè)降成本。 比如說把企業(yè)辦社會，剝離了，也是降成本。 比如說我們把企業(yè)中的壞賬、破產(chǎn)關(guān)閉，當時差不多有5000億的企業(yè)破產(chǎn)核銷壞賬，還有13000多億的債轉(zhuǎn)股，也是幫企業(yè)降成本。 跟我們現(xiàn)在講的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，“三去一降一補”是異曲同工，一碼事。

我講這個話的意思，中國的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是一個非常深刻的，具有長周期意義的經(jīng)濟發(fā)展的動力，講這段話的意思，就是中國改革開放為動力，現(xiàn)在如火如荼的在中國大地上推進， 只要在改革開放，中國的經(jīng)濟就不會喪失動力，就會不斷的進步，所以我對發(fā)展的前景持樂觀態(tài)度，所以我說年內(nèi)6%以上，明年6%左右是應該有信心的，這是老傅提的一個問題，這是我的一個解釋。

要說產(chǎn)業(yè)的話，我們在座的企業(yè)都是內(nèi)行，都是企業(yè)家，怎么發(fā)展呢？ 自己的腳穿什么鞋，自己最理解，我這邊要說的話，我們國家現(xiàn)在有五六個方面的政策，順應這種政策就是一個巨大的市場空間，比如說最近18個自貿(mào)區(qū)，自貿(mào)區(qū)聚焦的政策最核心的，它不是保稅區(qū)，不是以前的開發(fā)區(qū)，搞工業(yè)搞什么，自貿(mào)區(qū)最重要的政策就是6個自由，貿(mào)易自由、投資自由、資金自由、物流自由，還有數(shù)字經(jīng)濟的自由，還有人員進出就業(yè)的自由。

在這6個自由下，中國經(jīng)濟的服務貿(mào)易會有非常大的發(fā)展，恰恰在服務貿(mào)易上，不管是在座的還是整個國內(nèi)，這一塊在過去的幾十年做的不夠好，我們的服務貿(mào)易一共七千多億，出口才2000億，進口2000多億，逆差3000多億美元，效益很差，勞動密集型。

是我們自己家里的服務貿(mào)易都讓別人做了，比如我們有4萬多億美元進出口貨，這個4萬多億美元進出口所對應的服務貿(mào)易，4萬多億美元要結(jié)算、要保險、要國際物流倉儲運輸，大部分外國人在干。 我們自己怎么讓別人去做服務貿(mào)易呢，說明我們這塊不夠發(fā)達。

這一塊如果有機會涉及，在自貿(mào)區(qū)的政策推動下，這一塊原來做不起來，現(xiàn)在就做得起來。

第二個，我們現(xiàn)在的產(chǎn)業(yè)鏈制造業(yè)做的很寬，但是產(chǎn)業(yè)鏈上的服務企業(yè)大部分是外國企業(yè)，同樣在產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈相伴隨的服務企業(yè)，大量的外國公司我們開放，我們自己發(fā)展都是可以的，現(xiàn)在是大量的外國公司做產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈服務，企業(yè)注冊點都注冊在香港、新加坡等境外。

如果注冊在境外的外資，我們歡迎注冊到國內(nèi)來做制造業(yè)服務業(yè)，另外也可以做這方面的服務業(yè)。 外資來辦金融機構(gòu)也是服務貿(mào)易，學校、醫(yī)院文化方面也是服務貿(mào)易，數(shù)字經(jīng)濟也是服務貿(mào)易，這一塊可以展開。

除了順著服務貿(mào)易把自由貿(mào)易區(qū)的政策用好用夠以外，第二塊現(xiàn)在中國制造2025，時間點也就是六七年的時間，這方面有九大行業(yè)，如果涉及到這個行業(yè)應該非常扎實努力的展開，這九個行業(yè)都是戰(zhàn)略信息制造業(yè)，包括機器人等等一共九個方面，時間關(guān)系不展開。

第三個， ABCD的數(shù)字化平臺，人工智能、區(qū)塊鏈、云計算、大數(shù)據(jù)形成的數(shù)字化平臺，在5G的背景下搞產(chǎn)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)等等，這塊有許多的業(yè)務可以做。

我們現(xiàn)在如果想搞金融，你現(xiàn)在再去搞銀行、保險、證券意思不大，大機構(gòu)早就把市場占領(lǐng)了，但是產(chǎn)業(yè)鏈金融、供應鏈金融、數(shù)字金融、科技金融這一塊方興未艾。

如果說過去5年你們搞了很多非銀行金融機構(gòu)，房產(chǎn)公司、工業(yè)企業(yè)可能都搞了一些全牌照的非銀行金融機構(gòu)。 但這些金融機構(gòu)脫實就虛，自我循環(huán)，現(xiàn)在資管業(yè)務一搞可能2/3都趴下來了。

前途是你趴在那里有幾百億、幾千億壞賬，合理的方向是這些趴下來的金融機構(gòu)，照樣可以重組，和實體經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈結(jié)合，為產(chǎn)業(yè)鏈金融服務、供應鏈金融服務、數(shù)字金融服務不會壞賬，實實在在，今后的空間極大，這也是一塊。

我這么舉例子都是大方向、大趨勢上， 中央政策也鼓勵的，更重要的是市場決定未來，市場上這一塊空間很大，所以跟著市場走、跟著國家的政策方向走，我相信大家的前景都會很好。

有一句話不能忘記， 我們現(xiàn)在每個企業(yè)都在各行各業(yè)內(nèi)發(fā)展，一定要認識到各行各業(yè)都有自己的未來，如果你不出現(xiàn)新領(lǐng)域，又把自己原來熟悉的東西熊瞎子掰苞米丟一塊撿一塊的話，那也是得不償失。

所以在自己熟悉的領(lǐng)域與時俱進的技術(shù)改造創(chuàng)新發(fā)展，同樣是很有前景的，謝謝。

2019年11月22日，北京，中國國際經(jīng)濟交流中心副理事長黃奇帆