融資租賃業確實面臨著新的形勢，新的發展機遇，當然也面臨著一些新的挑戰和問題。
從全球范圍來看，現代租賃業起源于美國。上個世紀五十年代，美國成立了世界第一家融資租賃公司——美國租賃公司（現更名為“美國國際租賃公司”）。我國的租賃行業開始于上個世紀80年代，比美國晚了幾十年，當時的歷史背景主要是通過組建中外合資的租賃公司，部分地解決外匯緊張、進口國外先進設備等問題。但當時改革開放剛剛起步，相關政策不夠配套、法律與監管也不夠完善，在這種情況下起步的我國租賃業，坦率地說它的發展似乎無論是與中國經濟社會發展的整體步伐相比，還是與我國金融領域的其它專業的發展相比，都還是顯得滯后的。最近十來年，我國融資租賃業的發展開始邁上了快車道，各方面都有了長足的進展。在今天的的這個論壇上，我十分高興能與這么多租賃界的朋友就融資租賃的發展問題在一起交換一些看法，做一些探討，簡單地談三方面看法供大家參考。
一、客觀理性看待目前宏觀經濟形勢，順應大勢研究和解決租賃行業的問題
從今年前三季度的經濟運行數據來看，我國宏觀經濟存在著一定的下行壓力。10月20日，國家統計局公布了今年第三季度的經濟運行數據。前三個季度我國GDP的同比增速分別為6.8%、6.7%和6.5%。10月31日，中央政治局會議專門分析研究了當前的經濟形勢，部署了當前經濟工作。11月1日，習近平總書記又主持召開了民營企業座談會，聽取和了解當前經濟運行中的一個突出問題也就是民營經濟發展情況的意見和建議。政治局會議和習近平總書記在座談會上的講話都對當前的經濟形勢做了深入分析。
總體來看，一方面我們要肯定前三季度經濟運行總體是平穩的，仍然是穩中有進的，經濟增長繼續保持在合理區間，物價基本穩定，制造業投資在回升，進出口仍在較快增長，新增就業已完成全年目標，居民收入也與經濟增長基本同步，這是好的一面。另一方面我們也要正視面臨的問題。這就是經濟運行情況穩中有變，經濟下行壓力有所加大，部分企業經營困難較多，長期積累的風險隱患有所暴露。對此，各方面目前正在按照黨中央、國務院的要求和部署努力采取對策，努力地運用新方法、新思路去解決問題。融資租賃行業也應該順應宏觀經濟運行大勢，認真研究和解決發展中的各種問題，包括租賃業的發展方向問題、風險防控問題等。
二、融資租賃作為特殊的金融工具，具有其特殊作用。尤其是在當前的經濟金融形勢下，應該更好地發揮融資租賃的這種特殊作用。
融資租賃是實物信用和銀行信用相結合的一種金融服務形式，具有融資與融物的雙重屬性。作為一種特殊的金融工具，它確實具有一些特殊的作用。
首先，融資租賃在其本質上就具有“脫虛向實”的特性，能夠有效服務于實體經濟。要“脫虛向實”、要服務好實體經濟不僅是黨中央、國務院近年來一直十分強調的對金融工作的要求。也是市場對金融業寄予的一種希望和期盼。融資租賃是通過融物的手段達到融資的目的，是一種與傳統的融資方式有所不同的一種金融業態。融資租賃企業的上游為資金供給方，下游是實體企業，實物資產流轉的本質是通過轉移租賃物的使用權，實現租賃資產相關權益在實體經濟運行中的轉移。因此只要我們堅持把握好融資租賃的這個本質，就可以體現出融資租賃業植根于、服務于實體經濟的天然屬性。
其次，融資租賃能起到為生產企業穩杠桿、降杠桿的作用。前些年中國宏觀經濟杠桿率尤其是企業的杠桿率上升很快。從目前來看，中國非金融企業的杠桿率仍處于不低的水平。這固然與我國金融市場以間接融資為主的結構有關，但如果任其發展下去，對經濟金融的長期穩定發展是不利的。2016年以來，我們實施和推進了“三去一降一補”的供給側結構性改革，使得中國總杠桿率上升趨勢明顯放緩，其中非金融企業部門杠桿率較前幾年有了下降。但應該說降低企業杠桿率的任務還沒有完成。
融資租賃作為一種穩杠桿、降杠桿的有效手段，在這個過程中可以繼續發揮重要的作用。融資租賃是依靠資產的信用開展的融資行為。租賃使得我們有可能把企業的部分生產營運資產獨立出來，使企業對這些資產的所有權和使用權實現一定的分離，在這個過程中可以達到改善企業資產負債表的目的，從而降低企業的杠桿率。
再次，相比于信貸融資，融資租賃在風險把控上也具有自身的優勢。從目前來看，絕大部分的融資租賃企業開展的融資租賃業務都是基于物的融資。在面對承租人違約的情形時，與傳統信貸業務中的抵質押貸款相比，出租人可以更自主、更直接地回收并處置租賃物，這在一定程度上有可能使得出租人的損失得到控制，從而更好地把控自身的風險及相關金融機構融資方的風險。
三、新形勢下，融資租賃的發展方向
目前來看，我國經濟金融運行面臨著一些值得注意的情況和問題。有的是老情況、老問題，也有的是一些新情況、新問題。例如宏觀經濟下行壓力仍然存在，宏觀經濟杠桿率仍處于不低的水平；國際貿易紛爭局勢究竟會走向哪里，到什么程度，其前景仍有待觀察；全球一些地緣政治問題也有所發酵。在這些背景下，經濟的不確定性都會有所增加。
在新形勢下，融資租賃業應如何發展？
第一，要堅持合規發展底線。
由于歷史原因，我國租賃業過去一直存在由不同 部門分頭監管的現象，金融租賃公司和融資租賃公司采用的是不完全相同的監管辦法。監管的標準不盡統一，這在一定程度上不利于行業的合規發展。
根據2017年全國金融工作會議的精神，2018年5月14日，商務部下發了《商務部辦公廳關于融資租賃公司、商業保理公司和典當行管理職責調整有關事宜的通知》（商辦流通函〔2018〕165號），將融資租賃公司、商業保理公司、典當行業務經營監管以及有關規則制定的職責移交給了中國銀行保險監督管理委員會（以下稱銀保監會）。自此，融資租賃行業的監管模式向統一監管轉型。坦率地說，我認為這并不是因為哪些公司就管理得好，哪些公司經營得不好，也不是說哪個部門監管得好，哪個部門監管得不好，而是根據同樣性質的金融業務，相類似的金融產品都應該按照一致的監管原則進行的改革。這既是保持金融市場穩定安全的需要，也是融資租賃業、金融租賃業健康可持續發展的需要。
一直以來以主辦者、監管者身份的不同作為區分依據的金融租賃公司和融資租賃公司，今后不僅在監管標準上將趨于一致，更重要的是在市場上大家將更密切的合作，更良性的競爭，更有序的共同發展。對租賃行業來說，這無疑是一件好事。無論是原來的金融租賃公司，還是原來的融資租賃公司，在新的監管體制下都應該加強合規意識，視合規為行業發展的首要前提。只有做到了這一點，才能實現服務實體經濟的目的，也才能實現企業自身的發展目標。金融行業的實踐已經多次證明，一旦在發展過程中出現了大的問題和波折，必然導致行業發展的進程受到重大影響。歷史的經驗值得汲取。
第二，要堅持回歸租賃業本源。
租賃業務和傳統銀行貸款業務存在的一個重要區別是，傳統貸款業務主要關注的是企業信用，而租賃業務更多關注的是資產信用。但是多年來，市場對這個區別似乎不夠重視，往往把租賃業務，尤其是銀行金融租賃公司開展的業務當做是一種類信貸的業務。
為什么要強調融資租賃企業回歸租賃本源？應該說目前我國金融體系中并不缺乏傳統的信貸融資機構，缺少的是多元化的融資工具和融資形式，這恰恰是融資租賃業的長處所在。如果融資租賃企業不將自身的主業回歸租賃本源，僅僅把自己辦成類信貸業務，融資租賃作為一種特殊的金融業態的優勢就不存在了，這會導致租賃業服務實體經濟的功能大打折扣，也肯定不利于租賃行業自身的發展。
第三，要堅持專業化發展。
這些年來，我國融資租賃行業經歷了快速發展的規模擴張期，目前融資租賃行業已從高速發展邁向了重質量、重服務的新階段。但是，隨著行業轉型發展步伐的加快，租賃專業人才隊伍不足、專業化經營能力不夠、業務擴張過程中的潛在風險暴露等問題相繼有所顯現。每個租賃企業在這個時候都要意識到，當這個行業開始轉型時，我們每個租賃企業也都需要相應轉型，才能解決好這些存在的問題。
當租賃行業邁向高質量、重服務的發展階段時，意味著租賃企業之間今后比拼的也是質量和服務。租賃企業究竟如何提高資產質量、如何提高服務水平？堅持在人才專業化培養、業務聚焦等方面下功夫可能才是正確的發展之道。
眼下，當經濟下行壓力增加，原有資產質量方面存在的問題可能會有所顯現，在妥善處理好遺留問題的同時，今后如何選擇真正優質的租賃資產，這需要我們以專業化發展做支撐。如果還象過去一味追求擴大規模，那必然會導致企業內部風險的積聚和不良資產的增加。租賃行業應該充分關注這一點。
（來源于新浪財經，文/楊凱生（中國工商銀行原行長））
